2024年8月7日，上海市人民政府正式印发了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》（以下简称《工作方案》），旨在进一步提升交通装备的新能源化、安全化、智能化水平，推动交通设施设备向绿色化、数字化、智能化转型升级。其中明确提出：上海将通过更新交通领域设施设备等方式，推动氢燃料电池车辆的研发和应用，加快完善加氢站等基础设施，为氢燃料电池车辆的推广提供有力保障。

 

 

《工作方案》由上海市交通委、市发展改革委、市生态环境局、民航华东地区管理局及市邮政局联合制定，旨在贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》精神，并依据交通运输部和市政府的相关行动方案要求，结合上海市交通发展的实际情况，科学、有序、持续推动交通领域设备更新。

 

《工作方案》明确提出，到2027年底前，上海市公交车和出租汽车将全面实现新能源化，年均更新车辆将超过总量的9%。具体目标包括累计更新公交车6200辆、出租汽车1.1万辆。此外，方案还规划了其他领域的设施设备更新目标，如基本淘汰机场港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆，累计更新或新增非道路移动设备1600台；全面淘汰国Ⅲ排放标准柴油营运货车，基本淘汰国Ⅳ排放标准柴油营运货车，累计更新或新增货车5万辆；累计更新或新增飞机200架左右、船舶120艘以上，并累计实施交通基础设施养护整治工程80项左右。

 

在公交车和出租汽车的新能源化方面，《工作方案》指出，将持续推进城市公交车新能源化替代工作，及时报废到龄的老旧公交车，大力发展纯电动等新型能源公交车，并因地制宜试点燃料电池公交车。同时，加快出租汽车电动化替代的步伐，推动出租汽车行业的绿色转型，新增或更新的巡游出租汽车原则上全部使用新能源车型。

 

此外，《工作方案》还强调了柴油货车污染治理和新能源货车的推广。为改善城市空气质量，将严格实施国Ⅲ标准柴油货车全市限行措施，加强执法，推进国Ⅲ标准柴油营运货车的全面淘汰。同时，研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控，并出台鼓励国Ⅳ标准柴油车提前报废的财政补贴政策，以大力推进国Ⅳ标准柴油货车的淘汰更新。此外，还将加大更新新能源货车的财政引导，鼓励更换新能源汽车，推动氢燃料电池车辆在货运领域的应用，并加快完善加氢站等基础设施。

 

在绿色船舶和航空领域，《工作方案》也提出了多项具体措施。将推动内河纯电动船舶以及混合动力船舶、清洁燃料动力船舶的建造和使用，提高港作船舶靠泊期间岸电使用率，并推动新能源港作船舶试点。在航空方面，鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机，降低航空活动的碳排放，并积极推进可持续航空燃料（SAF）在航空领域的试点。

 

此外，《工作方案》还注重数字化改造和智慧化提升。将加快公路水路交通基础设施的数字化改造，建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，推动车路云一体化，实现交通基础设施承载能力的大幅提升。

 

此次《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》的印发，标志着上海市在推动交通领域设施设备更新方面迈出了坚实的一步，将为提升城市交通能效、环保水平、安全性能和运营效率提供有力保障，助力上海市构建更加绿色、智能、高效的现代交通体系。