独家 | 放宽限行吨位,提升总质量,蓝牌轻卡春天要来了?
【商用车新网原创】
近日,公安部发布了《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》。在指导意见中提出,鼓励城市根据配送需求适当放宽限行吨位,避免简单按照车辆号牌类型划分通行权,对轻型以下货车原则上不再进一步细分限行吨位。
这与中国汽车工业协会2020年12月提出的相关建议方向是吻合的,此前商用汽车新闻传媒独家获悉:12月,中汽协以回函的形式提出解决“大吨小标”问题的几条建议,其中有一条就是“建议公安部、工信部等部委联合制定城市物流车进城管理规范性文件,推进7.5吨货车进城,并由国务院下发,各地方严格执行;同时建议交管等部门在车辆上牌、年检环节严格执法,切实做到执法一致性(不同执法人员、不同执法区域、不同车辆产品),同时严查用户使用过程中的超载行为,加大处罚力度。”
放宽限行吨位、推进7.5吨货车进城,这是否意味着蓝牌轻卡春天要来了?
“大吨小标”重灾区
我国轻型货车普遍存在“大吨小标”问题,其名义总质量为4.5吨,在实际使用过程中,仅有少部分从事快递运输的车辆符合要求(使用过程中也存在超载现象),大部分车型的车货总重在4.5-7.5吨,特别是自卸类的轻型货车,车货总重在6~12吨,是“大吨小标”的重灾区。
基于此现实,中汽协提出了“推进7.5吨货车进城”、“建议交通部对总质量≤7.5t的货车,仍按照一类货车(蓝牌轻卡)高速收费,减少用户的使用成本”两条建议,并制定推荐车型技术参数。
实际上就是把蓝牌轻卡的总质量提升至7.5吨,增加4.2米7.5吨车型,承认7.5吨蓝牌轻卡的合法性(同样享受路权、高速收费的优惠)
从技术参数推荐值可以看出:二轴轻型货车中,总长6米、4.2米(车厢尺寸)轻卡被分为两类:一类总质量依然为4.5吨,一类为7.5吨,后者的即为市面上普遍存在的轻卡,从车宽、车高、车厢内宽、整备质量、变速器挡位、轮胎和单侧板簧数都比法规意义上的4.5吨轻卡要大。
根源在于路权分配
如今,公安部适当放宽进城条件,避免简单按照车辆号牌类型划分通行权,对其他车型而言更为公平和科学。
事实上,根据城市配送需求适当放宽限行吨位,避免简单按照车辆号牌类型划分通行证,这才是治理“空车就超载、轻卡并不轻”的关键所在。在商用汽车新闻看来,蓝牌轻卡之所以大吨小标、乱象频出,根源不在于车企和用户,而在于路权的分配,以及由此带来的一系列连锁优惠。
可以说,蓝牌轻卡因享受了诸多优惠政策(路权、费用优惠、营运证、上岗证等),使得卡友对于这类车型趋之若鹜,由于有法不依、执法不严,使得蓝牌轻卡根子逐渐歪了,空车就超载,奔着动辄拉7吨、10吨去,超载已是常态。这不仅使得货运市场乱象频出,而且不利于行业健康发展,本来从事城区短驳运输、搬家、配送等蓝牌轻卡,不仅能进城,还拉得多,干了其他车型能干的活,费用还比其他车型低,这就大大挤压了其他车型的生存空间,其中,六米八、九米六车型最受伤。
在均衡中实现公平
此前,在商用汽车新闻报道蓝牌轻卡系列文章中,卡友纷纷表示不公平:“4米2能拉十吨,为什么6米8才能拉11吨,太不公平”、“蓝牌能调高,那黄牌的是不是也得跟着调?”、“蓝牌车就是小型车,想拉多就买大车”、“其他车型该喝西北风了”……
这些卡友的担忧不无道理。一位卡友告诉记者,4.5吨蓝牌能拉10吨,如果提升到7.5吨,他们就能拉20吨,不需要买半挂车了,蓝牌车全部搞定,原先的黄牌车就要退出历史舞台。
“现在的技术条件下自重做到2550公斤,实际上就可以达到6~8吨的承载,总质量进一步放宽的话承载超过10吨甚至15吨都能做到,4米2轻卡从此将成为无敌车型。”一位业内人士告诉记者。
所以是为某一种车型调整法规,放宽标准,牵一发而动全身?还是根据城市物流发展的实际,给与更公平的路权,而不是偏袒某一类车型?同时执法环节能否严格执法,做到一致性?解答了这些问题,才能解决轻卡行业如今面临的困境,这既考验管理部门的智慧,也决定未来行业能否走在健康发展的轨道上。