“十城千车”示范城市将增至20个
12月9日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究完善促进消费的若干政策措施。会议决定继续实施节能产品惠民工程,将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个,选择5个城市对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。目前正处于申报过程中。
非示范城市跃跃欲试
2009年1月23日,财政部和科技部下发《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》,备受关注的“十城千车”工程正式启动。首批列入示范范围的是北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市。
在“正规军”上马新能源汽车的同时,很多未纳入示范范围的城市也跃跃欲试。
据国家新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚介绍:“国家在确定第一批示范城市时比较保守,只提出了‘十城千车’计划,当时还担心没有城市申报。后来是由10个增加到13个,即便如此,还是有部分城市没来得及申报。”
天津就是其中之一。作为4个直辖市之一,天津是惟一没有纳入“十城千车”计划的直辖市。虽然没有入选,但天津市公交集团和市科委联合投放了20辆混合动力公交车,在环绕内环线的公交600路上运营。同时,江苏南通市以政府采购的方式向中通购买了100辆纯电动客车。这些城市都表示,将力争进入第二批节能与新能源汽车示范推广试点城市。
河南省电动车辆工程协会秘书长杜凤臣告诉商用汽车新闻记者,河南省正在准备材料,申请郑州和新乡成为第二批示范城市,推广纯电动汽车。
新示范城市要综合考虑
国家已经确定新增示范城市,那么下一轮的推广重点是什么?是混合动力还是纯电动?是公共交通还是私家车?
王秉刚认为,专家组在论证时发现,首批13个城市的推广车型以混合动力汽车为主,纯电动汽车比例较小。清华大学汽车工程系主任欧阳明高认为,混合动力在公交车上的推广是可取的,公交车特殊的工况以及混合动力汽车的技术条件更容易实现产业化。王秉刚也认为,在公共交通领域更适合推广天然气和混合动力汽车,纯电动公交车目前还面临着经济和安全问题。
据了解,在首批节能与新能源汽车示范城市的申请过程中,国家并没有对示范车型作出具体要求,只是从总数上要求到2012年实现1000辆节能与新能源汽车。但是要注意,节能与新能源汽车示范其实是地方实力和当地汽车产业的比拼,除了国家补贴,地方政府还要辅以资金和配套建设的支持。因此,专家建议,申请新一批示范的城市,要考虑自身的发展情况,综合考虑推广计划。
私人购车补贴试点启动
除了扩大节能与新能源汽车的示范范围,未来还将选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。
根据《汽车产业调整振兴规划》细则,今年6月将出台包含个人购车鼓励细则的《促进新能源汽车消费的支持政策》,但至今未有结果。
国家补贴标准一拖再拖,而地方补贴标准率先出台。《重庆市购买新能源汽车财政补贴实施办法及流程(试行)》规定,户口在重庆市的自然人购买新能源汽车,无法享受国家财政补贴的可享受当地购车补贴,即参照国家对新能源汽车的补贴标准,对纳入重庆市示范运行范畴的中度混合动力汽车给予每辆车3.6万元补贴和一次性路桥费补贴6900元,数量限定为100辆。
在重庆新能源政策出台不久,上海有望明年正式出台新能源汽车免收牌照费的政策,节油量在15%以上的各类新能源汽车都将是受益对象。
业内专家认为,重庆、上海等地的经验有助于国家补贴标准的制定和实施,也有利于私人购车补贴试点的启动。