深圳或利用闲置客车开行定制班车
已经开行6条协议定制包车线路的深圳,目前最新推出7条线路正在招募乘客中,其能否吸引私家车车主转而选择此类定制包车?2014年8月11日,深圳市交通运输委员会举行专家研讨会,探讨协议定制班车未来发展的相关策略。
从目前已开行的协议定制班车线路来看,市民对这一定制班车的需求旺盛但却过于分散,很难形成集中有效的定制线路,而其高于公交的价格也需要市民逐渐接受。专家表示,深圳协议定制班车更应由客运企业运行而不是公交企业,其运营方式也应采用纯市场化的方式,由供需双方定价,而不享受政府对公交的补贴。
定制班车需求旺盛但分散
在公交优先之外,深圳也在探讨如何让自驾群体愿意放弃自驾向公共交通或其他高效、集约出行方式进行转变。其中,协议定制班车就是深圳市考虑的一种手段。深圳从今年3月起推出4条试运行协议定制包车线路,而运行到现在,仅巴士集团已有6条线路在运行中,并且同时有7条新线路正在招募中。
另据协议定制班车前期的运营方中南汽车介绍,从运行实际来看,协议定制班车的用户是以自驾、打车为主要出行方式的深圳市民,班车运行4个月以来,呈现以下几个特点:一是需求旺盛但分散,很多市民迫切希望开通一些协议定制班车,但是这些需求很分散,不足以整合形成可开通运营的线路;二是这种班车需要接受过程,调查显示大多数深圳市民对于此类班车抱观望态度,怀疑其运营能否持续,只有看到线路成熟后才会乘坐;三是其价格水平还需市民认同,不少市民会把协议定制班车的价格与公交进行相比,比公交高2元以上的价格常常不被认可。中南公司运行的四条协议定制班车中,目前两条满座,而另外两条则上座率只有五成,还不足以盈利。
或利用闲置客运班车运行
以往的协议定制班车多由深圳市公交企业开行,但实际运作中,定制班车需求最大时是早晚高峰,而公交企业车辆同时段都在运营中,因此存在使用冲突。目前深圳有计划利用深圳客运企业闲置的客运班车,更大程度地推广和开展协议定制包车服务。
据了解,截至2014年8月,深圳市共有65家客运企业,客运包车2407辆,每年约有20%处于闲置状态,其中省内包车牌1395辆,市内包车牌1012辆,而在使用中客运包车六成用于市内接送,四成用于市外接送。
深圳市交委明确表示,协议定制班车将满足以下一些要求:一是预付车费,不得随车卖票;二是采用一人一座提供点对点快速直达服务;三是政府不核定定制包车的行驶道路、票价,由电商平台与乘客协商确定;四是按照市场化模式运营,优质优价;五是使用车辆装备等级为中级及以上的客运车辆;六是对进入平台的企业、车辆实行等级评定制度和质量信誉考核制度。
深圳市都市交通规划设计研究院院长薛博表示,协议定制班车在属性上应首先明确,如作为公交,其价格要在政府监管下,其线路则在政府计划下,这种属性下公交企业要在高峰时段同时运行公交和班车,而作为班车,其车辆则由社会包车和旅游包车提供,采用后者更为符合其定位和功能。此外,薛博认为,在营运模式上,协议定制班车和公交完全不同,其采用公交模式运行很难成功,而采用定制班车则可以提供差异化的集中车辆运送服务,有利于这种模式的成功。